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第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、管控和處置工作，切實(shí)保障學(xué)院網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指的網(wǎng)絡(luò)輿情，是學(xué)院師生員工和社會(huì)公眾通過網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)，發(fā)布和表達(dá)與學(xué)院密切相關(guān)、與公共事務(wù)密切相關(guān)、與社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題密切相關(guān)的各種意見、看法、觀點(diǎn)、情緒的總和，特別是可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面、消極影響的報(bào)道或言論。

第三條  本辦法適用于學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情管理維護(hù)、預(yù)警防范、監(jiān)控引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)處置的一切活動(dòng)。

第二章  網(wǎng)絡(luò)輿情組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

第四條  學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情工作由學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室，在學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負(fù)責(zé)對(duì)各教研室、班級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中涉及的重大問題等。

網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室由黨總支書記任主任，各教研室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心、團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)為成員，辦公室設(shè)在團(tuán)委辦公室。主要工作職責(zé)是：

1.運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等技術(shù)手段和各大搜索引擎、主流熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)與學(xué)院有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；

2.把握網(wǎng)絡(luò)輿情變化特點(diǎn)和規(guī)律，指導(dǎo)各教研室、班級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情處置修復(fù)工作，對(duì)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行定期分析研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)、資源共享；

3.加強(qiáng)與主流網(wǎng)絡(luò)媒體的交流與聯(lián)院，協(xié)調(diào)學(xué)院相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)；

4.發(fā)生突發(fā)、緊急、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，第一時(shí)間進(jìn)行分析研判并作出決策部署，提前預(yù)判突發(fā)、緊急、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置修復(fù)過程中可能出現(xiàn)的新變化、新情況、新問題；

5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情工作人員的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、專兼結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍。

第五條  網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成部門工作分工：

1.各教研室：負(fù)責(zé)辦公室日常工作；對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站及人員進(jìn)行日常監(jiān)管，向各部門通報(bào)相關(guān)情況；協(xié)調(diào)上級(jí)部門處理相關(guān)有害信息；做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔；負(fù)責(zé)對(duì)各部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展情況進(jìn)行督促檢查，配合作好上級(jí)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

2.團(tuán)總支：定期開展學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用的普查工作，為網(wǎng)絡(luò)輿情的情報(bào)收集提供必要數(shù)據(jù)；完善學(xué)生的有效信息，重點(diǎn)對(duì)心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)把握，開展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導(dǎo)工作；加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)申請(qǐng)宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作；通過展板、講座等多種形式積極引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過正常的渠道反映自己的訴求；鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開通博客、微博，建立班級(jí)QQ群，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

3.學(xué)生會(huì)：及時(shí)向各職能部門通報(bào)院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作；配合相關(guān)部門查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。

4.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；對(duì)通過院內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的師生做好登記工作，做好一人一IP。

第六條 黨支部主要工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情工作，履行網(wǎng)絡(luò)輿情管控與處置職能。

2.關(guān)注學(xué)院師生思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)院師生思想動(dòng)態(tài)的監(jiān)管和引導(dǎo)工作；

3.學(xué)院內(nèi)出現(xiàn)傾向性、苗頭性網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，及時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行引導(dǎo)、控制；

4.學(xué)院內(nèi)現(xiàn)突發(fā)、緊急、重大網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，第一時(shí)間向?qū)W院網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室報(bào)告，并提出建設(shè)性意見；

5.組織部門黨員干部和輔導(dǎo)員通過建立教職工微信群、班級(jí)QQ群，開通博客、微博，加入貼吧、論壇等方式，及時(shí)的了解師生的思想狀況；轉(zhuǎn)變教育方式，引導(dǎo)師生通過正當(dāng)途徑尋求訴求；及時(shí)發(fā)現(xiàn)師生在工作、學(xué)習(xí)、生活上的問題，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門落實(shí)解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為；鼓勵(lì)入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；建立預(yù)警制度，做好重點(diǎn)人員的監(jiān)控。

6.完成學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第三章  網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制及流程

第七條  建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。將網(wǎng)絡(luò)輿情納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，各教研室主任、班長(zhǎng)為本部門網(wǎng)絡(luò)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情工作，并嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，凡涉密信息一律不得上網(wǎng)。

第八條  建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情信息通報(bào)機(jī)制。各部門要按照學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，在向?qū)W院黨委匯報(bào)本部門意識(shí)形態(tài)工作時(shí)，重點(diǎn)匯報(bào)本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作。

第九條  建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員和評(píng)論員工作機(jī)制。各部門應(yīng)確定1名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的黨員、干部擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員和評(píng)論員，經(jīng)常瀏覽網(wǎng)頁、論壇、微博、微信、QQ空間等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)涉及學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)。

第十條  建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息快速報(bào)告機(jī)制。各部門輿情監(jiān)控信息員一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)院或本部門相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，提出處置意見，并在1小時(shí)內(nèi)向?qū)W院網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室報(bào)告，經(jīng)學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

第十一條  建立網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)及重大輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷，把握輿論發(fā)展走向，提出合理化建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。

第十二條  建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，由網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

第十三條  建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度，加大在網(wǎng)站、論壇、貼吧及媒體公開有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室要按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。

第十四條  建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)。必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

第四章  附則

第十五條  凡違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，學(xué)院依規(guī)進(jìn)行處理；對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的，學(xué)院將移交相關(guān)部門依法處理。

第十六條  本辦法由學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自頒布之日起施行。

學(xué)院輿情處置工作流程圖

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2021年11月18日